眼下，教育战线都在学习领会和贯彻落实今年9月召开的全国教育大会精神。在公开发表的新华社通稿中，习近平总书记在这次大会上关于教育对外开放的重要论述，主要就是这句话：扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。

其实，早在今年4月，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表的重要讲话中，在为海南发展指点方向，谈及吸引人才、留住人才、用好人才时就曾提出：鼓励海南引进境外优质教育资源，举办高水平中外合作办学机构和项目。

总书记在一年内就两次强调中外合作办学问题，令中外合作办学界十分鼓舞。而且我们发现，总书记两次都突出了“高水平”的要求。扩大教育开放，引进境外优质教育资源，目的就是要开展高水平合作办学。“高水平”，是总书记关于中外合作办学的关键词。

什么是高水平的中外合作办学，我们有基本的定义和要求，还可以有丰富和深层的理解，且需要在实践中不断拓展和完善。问题的关键是，我们怎样才能做到总是怀抱着一颗追求高水平的心，真正从办学所涉及的诸多方面全方位持续推进。

高水平至少意味着高质量，追求质量在教育领域不是新话题，高等教育发展的重心已转移到提高质量和水平。15年前颁布的中外合作办学条例指向十分明了：国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学。这其中，“优质”是前提和根本。

当然，中外合作办学可能涉及的方方面面的质量，包括但不限于合作方在教育资源方面的质量。在实际办学的完整环节，既包括教师、课程、教材、教学的质量，也包括招生、学生的质量，还包括机制、管理、监督的质量，以及外延的毕业和评估的质量，等等。

如何定义、评判、保障、提升中外合作办学质量，多年来我们作了许多探索，积累了不少经验，专业研究机构和专业研究人员也提出了各自的研究观点和实操建议。抓质量建设和水平提高，也是教育管理部门当下在中外合作办学领域落实全国教育大会精神的重点。

其实，既然中外合作办学是我国教育事业的组成部分，它也应遵循我国教育事业改革发展多年来不断形成和发展的基本理念。习近平总书记在全国教育大会上强调指出，党的十八大以来，我们在实践中就教育改革发展提出一系列新理念新思想新观点。

这些新理念新思想新观点，就是总书记强调的“九个坚持”。细想想，“九个坚持”所涉及的方面，有些正是中外合作办学探索与实践中没有很好解决的问题，是今后需要更加重视和着力解决的问题。可以说，总书记的“九个坚持”，样样都是中外合作办学提高质量的抓手。

教育是大事，是国之大计、党之大计。教育开放是大事，是对外开放的先手棋，是中国特色大国外交的重要部分，是教育现代化的重要法宝。中外合作办学是大事，是扩大教育开放、推进教育现代化的重要方面。开展中外合作办学，高水平是方向，“九个坚持”是遵循。
 

来源 | 《神州学人》中外合作办学2018专刊：《合作办学走出“中国路”》