2019年11月23日，2019亚洲教育论坛年会在成都开幕。

国家教育咨询委员会秘书长、国家教育发展中心原主任张力出席会议并作主题演讲，就中国加快教育现代化政策的最新进展进行了专业解析。以下为张力先生的演讲摘要。

各位领导、专家嘉宾、教育界同仁和媒体朋友，大家好！很高兴出席今天盛会，我想和大家分享的专题内容是，“中国加快教育现代化政策的最新进展”。

教育现代化，一般指是后发国家追赶先发国家的过程，看看别国已经走过的路，有哪些成功经验或失败教训，后来者可以参考。中国教育现代化在社会主义基本制度下前行，必须适应基本国情，同时也要借鉴国外经验，关键是教育周期往往比一般经济周期长，需要适度超前安排。这意味着，在创新教育制度体系、建设学习型社会方面，需要更长远的前瞻性。

中国社会主义现代化，有一张横越百年的宏伟蓝图。今年新中国走过70年，改革开放40多年，中国综合国力和国际竞争力显著增强，教育事业发展取得了辉煌成就，教育普及程度和人力资源开发水平均已进入世界中上收入国家行列，全体国民素质明显提高。往后30年怎么走？根据中共十九大的总体部署，中国在2020年全面建成小康社会的基础上，准备再分两步走，即到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶新中国百岁之际，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

刚才，杜玉波会长分析了中国高等教育、创新创业教育、人力资源市场供求的现状与前景，世界职教院校联盟WFCP主席罗伯逊先生谈到人才4.0对应工业4.0或智能经济的升级版，的确值得深思。原来适合工业化的类似生产线一样的国民教育体系，能不能保证今后行稳致远，这是非常大的问题。接下来，围绕中国教育现代化政策的最新进展，我想引述和试析三个重要文本。

第一个重要文本，是2017年的中共十九大报告。对标2020年、2035年、2050年的奋斗目标，十九大报告阐释了三层重大教育决策意图。一是明确优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国一体推进的战略步骤，二是坚持以人民为中心的发展思想、提出办好人民满意教育的一系列新要求新举措，三是更加重视全面增强教育系统自身实力和服务“五位一体”总体布局的能力。

在中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾发生新变化的背景下，义务教育、学前教育、特殊教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育和继续教育，都将合理定位、统筹发展，开启建设学习型社会的新征程。“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，并不是一般号召，而是要继续健全国家资助政策体系，从幼儿园到研究生全覆盖，重点惠及数以千万计青少年儿童。

第二个也可以说第二组重要文本，是中共中央、国务院近期印发的中长期战略规划《中国教育现代化2035》，同时中办、国办印发了2018-2022年间本届政府任期内加快推进教育现代化的实施方案。展望2035年，中国将“总体实现教育现代化”，这个要求比国家基本实现现代化高一位次，并期望中国届时迈入全球公认的教育强国行列，不过，全面建成教育强国还需要更长时间的努力。关于2035年中国教育现代化的主要发展目标，我们可从以下三个板块来加深理解。

第一板块，建成服务全民终身学习的现代教育体系，并发挥统领作用。主干是搭建沟通各级各类教育、衔接多种学习成果的终身学习立交桥，在正规教育、非正规教育、非正式学习领域创新服务业态，平衡政府和市场资源配置机制，形成多样化教育与学习服务有序健康发展格局。这将是建成人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会顶层设计方案。