教育部党组在学习贯彻中共十九届四中全会精神的通知中指出，将出台关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见，进一步完善教育对外开放体制机制，打造新时代教育对外开放新高地。今年6月，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》出台。 

尽管因疫情影响国内国际局势发生了不少变化，但不出所料，《意见》的总基调依然是加快和扩大。用教育部国际司负责人的话说，加快和扩大新时代教育对外开放，是教育发展的需要，是国家建设的需要，是新时代发展的需要，既迫在眉睫，又恰逢其时。 

中共十八大以来，习近平总书记就教育对外开放作出一系列重要讲话、指示批示和贺信回信。2018年9月在全国教育大会上发表重要讲话时，总书记对教育对外开放作出了重要论述，为新时代教育对外开放指明了方向，强调要扩大教育开放，提升我国教育世界影响力。 

在加快和扩大的总基调下，新时代教育对外开放各个方面都需要加快发展、扩大发展，但最重要的任务，依然应该是培养人才。总书记在全国教育大会上关于教育对外开放的重要论述中，始终在强调培养人才，强调要通过教育对外开放培养高水平、高质量的人才。 

总书记强调，要大力培养掌握党和国家方针政策、具有全球视野、通晓国际规则、熟练运用外语、精通中外谈判和沟通的国际化人才，有针对性地培养“一带一路”等对外战略急需的懂外语的各类专业技术和管理人才，有计划地培养选拔优秀人才到国际组织任职。 

我们注意到，《意见》把通过教育对外开放培养具有全球竞争力的人才摆在了重要位置。在通过出国留学培养人才方面，《意见》重申，将继续通过出国留学渠道培养我国现代化建设需要的各类人才，为此将积极开拓优质教育资源合作渠道，继续拓展出国留学空间。 

《意见》还提出，提升我国高等教育人才培养的国际竞争力，加快培养具有全球视野的国际化人才。推动职业教育更加开放畅通，加快建设具有国际先进水平的中国特色职业教育体系。提高基础教育对外开放水平，培养德智体美劳全面发展且具有国际视野的新时代青少年。 

从教育开放各领域，到国内教育各类别，《意见》在突出加快和扩大开放的同时，强调的是国际化人才培养。教育的根本任务是立德树人，是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。教育对外开放，无论如何加快和扩大，人才培养始终是最重要的。

来源：神州学人（2020年第7期）