2010年10月17日，由中国教育国际交流协会主办的主题为“中外合作办学认证：合作与对策”的2010中国国际教育年会－中外合作办学认证圆桌会议在北京中国大饭店举办，来自海内外的各级各类教育领域的专家、学者和院校代表以及有关国际教育认证组织机构负责人约150多人参加会议。中国教育国际交流协会章新胜会长、中国教育部国际交流与合作司张秀琴司长到会致辞，北京航空航天大学副校长唐晓青教授、香港城市大学协理副校长程星教授、亚太地区教育质量保障组织(APQN)主席康赛肯·皮加诺女士、北京语言大学党委书记王路江教授、美国南部学校与学院协会高等教育委员会(SACSCOC)主席贝里威兰博士、澳大利亚大学校长协会 (UA) 首席执行官格林·威瑟斯博士、美国英语课程认证委员会(CEA)执行理事特丽莎·奥多娜女士、上海市教育委员会副主任张民选教授、西交利物浦大学执行校长席酉民教授、教育部高等教育教学评估中心综合处处长李亚东研究员、教育部基础教育课程教材发展中心评价处处长莫景祺副研究员、上海大学悉尼工商学院院长龚思怡博士等就“教育国际化与质量保障：挑战、合作与实践”、“中外合作办学认证：中国的实践与解决方案”等议题与参会代表进行了深入的交流与探讨。会议由中国教育国际交流协会秘书长江波博士和上海市教育委员会副主任张民选教授主持。

张秀琴在在致辞中说，中国政府高度重视跨境教育质量保障工作。近几年，在经济全球化和教育国际化的背景下，教育和人才的竞争更加突出。一方面，教育国际化飞速发展，跨境教育形式日趋多样。另一方面，在国际教育的交流与合作中，跨境质量保障问题也越来越受到各国的重视。许多国家根据自身的利益纷纷制定了本国的教育质量保障标准和体系。2005年联合国教科文组织与经合组织制定了保障跨境高等教育质量的指导方针，向各国提出了若干建议。其他重要的国际组织，如国际高等教育质量保障机构网络、亚太地区教育质量保障组织等，近年来对跨境教育质量的保障以及教育质量保障机构间的合作也进行了广泛交流和深入地探讨。在此背景下，中国政府不仅高度重视国内教育质量保障，也高度重视跨境教育质量保障问题。教育规划纲要将提高质量作为教育改革发展的核心，提出：“鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，办好若干所示范性的中外合作机构和一批中外合作项目，探索多种形式利用国外优质教育资源”、也鼓励中国的专业组织“探索与国际高水平教育机构的合作，形成中国特色学校评价模式”等。<?xml:namespace prefix = o />

张秀琴说，中国中外合作办学在取得许多成绩的同时也面临着新的挑战。近年来，我国跨境教育的总体发展良好，中外合作办学已成为跨境教育在我国最主要的形式。在新形势下中国的跨境教育，尤其是中外合作办学，迎来了新的发展机遇，同时也面临新的挑战，如何引进境外优质教育资源，如何确保跨境教育质量，如何有效利用好引进的优质教育资源，以及如何有效利用高质量的办学成果为中国的教育改革发展服务，这些都是摆在我们目前的紧迫的任务。

张秀琴指出，目前，为了进一步提高办学质量、促进中外合作办学健康有效地发展，中国教育国际交流协会与上海市教育质量保障机构合作，在上海地区尝试以行业组织为主体的认证工作。在过去的几年中，交流协会在中外合作办学认证方面做了大量的工作，进行了积极的尝试。根据教育规划纲要精神，中国政府将支持多种形式的质量保证体系的探索和实践，在此过程中我们希望能够充分借鉴国外先进的理念、有益的经验、成熟的做法，逐步建立具有中国特色的质量保障体系，对于交流协会等机构在规划纲要的精神指导下，积极探索和尝试建立中国特色的教育质量保险体系的做法，我们将予以支持。

香港城市大学协理副校长程星博士在演讲中说，从国际上来说一般大学认证基本有两种模式，一支是由政府主导，一种是由大学自己主导，实际上绝大多数国家的系统都是处于这两个极点的中间状态。中国国内体制基本是由政府主导，法国的体制也是由政府主导，但是美国的体制是由大学自己主导。为什么在国内要建立认证体制需要比较考察美国大学体制呢？这是因为第一，美国大学体制认证的目的是保证大学达到一个底线，其认证的目的并不是保证高质量。第二，美国的特点是允许大学多元化、大学科目等等方面的多元化。第三，美国大学的自律，认证方式是完全通过非政府的认证机构组织同行评议。

程星说，多年来，中国政府在某些领域是“一放就乱，一统就死”，始终没有找到一个平衡点。一个最大的问题是因为把办学许可和质量监控这两件事情放在一块做了。应该考虑把这两个事情分开来做，审批机构就只管审批。审批和质量没有关系，因为这个项目还没开始，还没有涉及质量问题。质量监管则需由另外一个非政府机构来做，比如像中国教育国际交流协会这种性质的机构来牵头做是非常合适的。从评估队伍来说，希望能够参考国外的经验，尽可能做到同行评估。具体的设计是一个只管办学许可，一个只管质量监控。其优点是宽进严出，放手让其进来，并鼓励多元化办学、鼓励发展自己的特色，并采用同行评估的方式。

美国新英格兰学校与大学协会（NEAXC）临时执行理事戴维·福林博士在演讲中说，NEAXC 1885年成立，是美国最悠久的地区性大学组织，它为各个层次教育提供支持，从幼儿园开始一直到大学。NEAXC有一个理事会，有2000个会员国学校，其中200家是国际学校。NEAXC的业务是通过认证保证学校的教育质量，从上幼儿园开始一直到大学，为它们提供质量的保证方面工作。

戴维说，“认证”在不同的语言中有不同的意思，认证实际上意味着一种信任和可靠性，学校的荣誉从认证中可以获得，并可以使学院自律。通过认证让一个学校成为一个可信的机构，并能使学校进行一定的改善。认证标准的主要标准，一个是教育的标准，一个是学习的标准，另外就是评估的标准。

认证的方式是学校会先进行自我评估，通过评估可以看到自己的需求，看到自己面临的挑战和自己的强项。认证的方式是学校会先进行自我评估，同时还要看看学生的福利。认证强调了学校的责任，提供一个非常合适的环境，使得每个学生、每个个人都有一个符合自己学习水平的学习机会，认识到对每个学生能够因材施教，我觉得这是学校应该做的事情，是教育应该做的事情。

戴维认为，知识的标准还涉及到社区。每个学校都要参与到社区中来，对社区的父母、合作伙伴们敞开大门，帮助这些教育机构创建并且发展他们的教育产品，要使各个不同机构之间的人们处理好关系，能够良性地发展。不同的利益相关方也可以对教育机构作出他们相应的贡献，帮助不同的人群去了解教育是怎么回事，这是非常重要的一点。一定要与利益相关方进行紧密合作，共同设立这样的教育机构，然后来进一步改善我们的标准，进一步提高我们的教育质量。如果能够形成合力的话，效果就会非常好，如果我们整个社区能够找到我们所关注的东西，把它输入到教育的理念当中去，这是非常重要的。

北京语言大学党委书记王路江教授说，北京语言大学在国际化发展过程中，国际合作办学的核心始终紧紧围绕着“如何引进和输出优质教育资源”来展开，实践证明只要把握好优质教育这一关合作才会长久。对北京语言大学来说，学校的中心任务是进行汉语国际教育，对来华留学生进行汉语和中华文化教育，学校因此树立了自己的品牌和形象。向海外输出被海外国际教育认可的，也正是这些以汉语言和中华文化为主要内容的教学产品。在如何分析判断优质教育资源上，一是可以通过官方或者民间的教育评估机构，二是要结合学校自身特色和发展战略，从整体上把握引进的资源能否发挥它应有的作用，以务实和理性的原则开展中外合作办学的活动。

北京语言大学近些年来走过的中外合作办学之路几点体会和经验是：一是坚持依法办学。始终坚持引进教育资源要严格按照中外合作办学条例以及实施办法的要求进行机构和项目的申报手续，输出办学资源要尊重所在国的法律和法规，履行必要的报批手续。在此基础上建立健全中外合作办学的理事会制度，以制度建设保障机构和项目的健康发展。二是慎重选择合作伙伴，真正引进优质资源。在合作时要注重找准双方利益的结合点，既要讲友谊和合作又要坚持原则，真正做到引进优质资源，实现合作双赢的局面。三是树立科学的教育质量观，注重项目的内涵发展。注重引进国外先进的教育理念、管理经验、教学方法和教学设备，努力提高教学质量，促进项目的内涵发展和可持续发展。四是通过合作项目培养国际胸怀，培养国际视野。

亚太地区教育质量保障组织(APQN)主席康赛肯·皮加诺女士，从亚太区域质量保障网络组织作为一个国际非营利性组织是如何应对跨境教育认证所带来的各种挑战，阐述了来自亚太区域质量保障网络组织的经验。亚太地区教育质量保障组织于2003年成立，旨在满足亚太地区质量保障机构和高等院校的需要，加强亚太地区的高等教育质量，通过教育保证机构加强它们之间的联系。进一步地说就是为了能够加强高等教育的良好实践，能够提供相应的专业知识和顾问建议，以及能够帮助不同机构相互接受对方对于教育保证的评估意见，并且希望跨国界地进行相应机构标准的衡量。

亚太地区的多元性和快速发展使得学生和教育机构的流动性逐渐增加，跨境教育的需求日益增强。2006年，联合国教科文组织与亚太区域质量保障网络组织合作开发了《跨境高等教育质量保障规范指南》。指南的开发旨在支持《联合国教科文组织/经济合作与发展组织跨境高等教育质量指导准则》的实施。作为该准则的补充，指南对于开展和接受跨境教育的国家将起到重要的参考作用。涉及跨境教育领域的许多问题在指南中都有讨论，对其中的一些问题指南还提供了相应的解决方案。目前，该指南的目标使用群体集中在政府、教育规划者和政策制定者。项目指南能够成为提高亚太地区跨境教育认证综合实力以及增强跨境教育认证国际合作的重要工具。

北京航空航天大学副校长唐晓青教授从北航中法工程师学院的工程师教育认证着手，介绍了中法工程学院方面的情况。北航中法工程师学院不断追求卓越，高水平的办学质量得到了中法两国高等教育管理部门的认可。作为中法两国高等教育领域的重要合作项目，北航中法工程师学院由北京航空航天大学和法国中央理工大学集团于2005年共同创建。经过几年的发展，北航中法工程师学院已成为我国中外合作办学项目的成功典范。学院汲取中法两国高等教育精华，培养具有国际视野的一流工程师。学生成功完成学业后可以获得中法两国高等教育文凭：即北航本科学位、硕士学位以及法国工程师职衔委员会认证的法国工程师文凭。

唐晓青介绍，法国工程师职衔委员会（CTI）是法国教育部下设的专门工程师学历认证机构，所有院校授予的工程师文凭都需经该机构认证。工程师职衔委员会由32名成员组成，半数来自学术界，另外一半来自业界。CTI每六年对颁发工程师文凭的院校进行一次评估。评估小组主要对考核院校进行书面材料评估和实地考察，并将评估结果提交工程师职衔委员会全体会议审议通过。这个评估的标准，一是对学生入学水平和教育机构的水平评估，二是学生毕业后就业率和学生就业以后学生个人发展情况。CTI还非常看重学校与产业之间的联系是否足够强。

美国南方学校和院校协会的高等教育委员会主席贝里·威兰博士从学术自由、教师资质和管理制度三个方面聚焦高等教育中的一引起问题，如副学士及学士学位的定义、学位课程的时间、大学申请的学术要求、机构管理结构、专业基本要求以及课程发展中教师的角色定位等，并谈了跨境教育质量保障面临的新挑战。第一，关于学术自由。现在各个国家之间在学术自由有不同的定义，那么各国之间可能就有一些隔阂，一些大学教授由于某些原因不能够发表自己的论文。美国大学同这些大学要进行联合的话就会遇到兼容性的问题。第二，关于师资资质。教师的资质可以帮助我们进行相应的合作。由于我们现在没有达成一致的标准，所以在美国，是不是这个教师非常适合教学并且能够教授相应的学分是我们需要讨论的问题。第三，关于教育机构管理，学校的管理比较权力不明，比如有董事会或者有学院委员会，这种结构对于管理和沟通来说比较困难。现在各国竞争非常激烈，一方面我们需要竞争，另外一方面还需要合作，需要在不同院校之间进行学员的流动，需要世界各国之间合作共享所有的教育资源。所以需要我们清除这些管理上的障碍。

澳大利亚大学校长协会 (UA) 首席执行官格林·威瑟斯博士从澳大利亚高校的角度和经验出发，探讨在这个快速变革的时代中，该国在质量保障和国际教育方面获得的经验教训和面临的挑战。他说，澳大利亚是现代质量保障领域的少数先行者之一，并且已经拥有了丰富的国际教育经验。随着国际人员的流动因全球化进程而不断加速，特别是在追求高质量教育和工作资源方面，开始出现了对于质量保障的新要求和新期待。如何通过国内政策和多边政策有效地应对这种新要求和新期待，澳大利亚在教育质量认证方面的工作非常努力，并有一些进展。目前正在做的是要对一些认证机构的资历进行认证。另外如何保护外国留学生的合法权益，目前正考虑要建立一个独立的立法性或者监管机构来监管。

美国英语课程认证委员会(CEA)执行理事特丽莎·奥多娜女士介绍了美国英语课程认证委员会认证的目的及意义。她说，美国英语认证委员会是一个为美国大学及私立语言学校中学后教育的英语教学项目、独立语言学校制定认证标准并实施认证的专业机构，得到了美国教育部的承认，主要是认证在大学学院这个层面上的英语教学认证，以及对美国独立语言学校的认证，这种语言学校主要是为国际学生提供服务的。CEA的机构标准是对学校项目的质量进行评估，它会对课程设置、学生成绩、教师、设备、行政管理、行政服务、招生等各个方面进行评估，这些标准是以成果为基础的学校语言教育。和美国其他专业机构一样，CEA专注于这一特定教育领域。在美国本土，上述项目所招收的学生大都是赴美深造的留学生；其标准同样在美国境外适用，这些项目针对的多为需要以英语媒介进行工作、旅行或学习的学生进行国外认证，同时对一些非美国国家的文化价值观充分尊重。CEA所指定的认证标准代表的是英语教学领域的最佳实践，并得到了美国国内外有关专家的认可。认证的过程建立在这些标准之上，并且包含了被认证方的自评和外部评价。由于委员会认证使得很多机构和学生获益，国际上对于CEA的关注日益增加。

荷兰与佛兰德认证机构（NVAO）理事会执行理事、国际高等教育质量保证机构网络秘书长林德特·克拉森博士说，ENQA是欧洲高等质量保证协会成员机构，是根据波罗尼亚进程建立起来的，是荷兰政府对波罗尼亚进程的一个回应。每五年NVAO都接受ENQA的评估。ENQA是在91年建立的，是一个国际机构，80个国家的230个成员，除了非洲之外都有很多大学参与。NVAO已经有45个正式会员。 在认证方面也做了很多工作，一方面是通过相应的服务，并且提供各种各样的机构名称、数据库，并且每隔几年会对成员的资格进行审阅。当然，联合国教科文组织和世行也有相应的项目同ENQA合作。这样可以对跨国界教育质量的保证进行思考，因为如何真正提高高等教育跨国界的质量保障可以在ENQA得到较为全面的信息。保障教育质量正进入到一个全球化的环境中，只能把一国的教育质量放在一个全球的环境下才能得到解决。我们在跨国的教育质量保证方面发现了几个问题：一方面是我们的环境建设还没有到位，国内教育有相应质量的监管，但是跨国教育经常寻找其中的漏洞，因为跨国教育质量并没有受到国内这些制度的监管。另一方面是我们的一些商业合作模式，质量要求、学生入学水平都是需要现在认真研究和思考的。还要关注国际学生对于项目本身的课程满意程度。

英国高等教育质量保证委员会国际部主任卡罗琳·坎贝尔女士说，英国已经开始成为国际学生最多的国家之一。但也发现在英国以外学习英语的学生比在英国本土学习的学生还多，确实有一半多的学生都是到国外去学习英语，有58%的学生都不在英国学英语。那么我们如何进行跨国界教育呢？中国、新加坡、马来西亚都是我们的重点。但是我们发现几年前在跨国界的教育是非常无序的，这是一个全球性问题，这对英国的QAA组织是一个非常大的挑战，因为我们要进行质量保证，一方面是根据自己本国的情况，另外一方面要在相应的立法环境下进行运行。在制定质量标准过程中，要有国际化战略化，还需有一个内部的治理结构。我们希望QAA能够通过双边合作，共同完成跨界教育的认证。比如我们和马来西亚当地的机构进行合作，邀请了马来西亚认证机构给我们提供一些建议。我们寻找更多的方式进行合作，如减少一些监管方面的重复，我们也希望有更好的监管法律，而不是更多的监管约束。另外，我们强调以学生为中心，让学生进行国际教育是好事，但是也有一些风险，比如经费和成绩问题。

上海市教委副主任张民选博士从上海开展中外合作办学认证的探索与经验出发，首先谈到开展此项工作的原因，一是因为上海中外合作办学发展很快，全国1000多所中外合作办学机构或项目、上海就有250多个。二是从国家层面看教育部仍然处在审批阶段，但是对审批过的学校到底怎么样却没有太多的关注。三是上海2004年以来进行了一些探索，做了一些关于广告备案和年度审查等措施，但是这些措施的制定都在政府手里。在这种情况下，我们希望有一个新的机制可以做。

其次，上海比较了各国保障的机制，国际同行的质量保障模式主要有三个，第一个是评估，第二个是审核，第三个是认证。评估的特点是具有强制性和规范性，关注学校或项目符合政府既定标准的等级程度，是政府承担费用。审核的特点是关注学校或项目内部质量保障体系的有效性和完整性，是政府和被评机构承担费用。认证的特点是关注学校或项目是否符合社会需求。现在美国有6个地区性的机构，而且美国的认证机构开始不仅认证自己国家的，它的各个机构对世界各国的地区都负责进行认证。所以美国的认证是世界上比较为同行认同的模式。

再次，国外质量保障机构已大举进入上海。目前已经有四种形式，一种是由国外的认证机构到上海中外合作办学机构进行认证。二是通过办学机构申请进行一些行业性专业性的机构再认证。三是国外机构把它作为母体的一部分进行认证。四是有一些外面的机构主动跑到上海宣传推广认证机构，他们希望认证更多的学校。因此在这种情况下，别人都起步了，所以在这些问题的考虑之下我们就开始了这项工作。

另外，我们觉得自身也有这个条件，我们认识到中外合作办学机构是在市场条件下开放性的工作，因此我们也要符合市场的规律。第二个，我们觉得也有法律的机制，政府可以用直接管理的办法或者用间接管理的办法，如果可以的话把“管、办、评”三者分开来。第三，认证行动范例也有了，教育部基础教育司教材发展中心对国际学校认证的成功经验便是。

张民选说，我们制定了认证文件和标准，都是双语的。实际上我们认证了5所学校机构或项目，有悉尼工商学校、法语培训中心、商业学校、金融机构等。我们的经验和思考是，一是要建立比较好的体系，由上海市教育评估协会做这个牵头单位，因为它是一个会员制的评估行业的社会组织。第二，我们为此专门建立了中外合作办学认证委员会。第三，我们把秘书处设在上海教育评估院，它是一个稳定的专业的评估机构，使得我们的日常工作得到比较好的开展。另外，我们设计了一个认证的程序，从申请到自评自改，到现场考察，到认证决定，到后续考察，到不断改进。我们还需完善委员会制度和专家评审制度，还要有条件选择高水平国外质量保障机构与我们共同做好这项工作。

教育部高等教育教学评估中心综合处处长李亚东说，上海在全国率先进行了中外合作办学认证。关于评估和认证的比较，简单说评估是行政性的、自上而下的、统一要求的、以法律法规为主要依据的。认证主要是第三方进行的。中外合作办学本身有多样性，统一质量是很难做到的，所以我们的标准是基准加个性。认证的结果更主要的是向社会公众提供一些基本的质量信息，好由社会自己去判断，这就是认证跟评估很大的一个区别。

制定一个认证体系，我们要有国际的视野，也要考虑到中国的国情。菲律宾、印度、德国的质量保证有认证模式、审核模式和评估模式。值得注意的是欧洲高等教育区，它们主要的手段还是认证，而且这个认证已经成为国际上学分转移和学历互认的一个重要凭证。如果我们要对从事这些认证的主体做一个分析，我们会发现它们主要是非政府的，是由社团组织的，同时也有专业机构参与，这是认证的主体特征。

基于美国认证体系给了我们很好的启示，我们设想，结合中国的国情，如果由中国教育国际交流协会来做这件事情，组成一个全国性会员制的专业委员会或者工作委员会，这样就可以构建一个完整的体系。它的角色是会员的家园，政府的助手，社会的桥梁，国际的纽带。行业协会是会员制。行业协会要充分发挥行业组织在治理当中的作用，因为这样做它更有公信力，更有利于国际交流合作。

上海大学悉尼工商学院院长龚思怡博士介绍了中外合作办学认证在上海大学悉尼工商学院的实践。她说上海市率先从中外合作办学认证入手实践教育认证，这既是规范中外合作办学的迫切需要，同时又可以在不影响我国现有教育质量评价体系的情况下探索一条新路，逐步形成“教育行政部门依法审批、办学机构自我保障、社会机构认证监控”的质量保障体系。2006年7月，上海大学悉尼工商学院作为第一家试点机构接受了中外合作办学认证，通过实践认证标准及工作程序，成功建立以认证为核心的中外合作办学机构质量保障体系。对学院内部来说，通过这样的一个认证能够总结办学经验或者规范办学，另一个非常好的收获是因为认证的专家组是来自于同行的评议，在同行评议当中我们获得很多帮助，而且加强了跟同行之间的交流。

上海理工大学中英国际学院执行校长高闫以中英合作办学项目为例说，根据国内和全球的排名选择合作机构不是最好的办法，因为有很多排名不是按教育、教学指标排的，所以必须确定到底需要哪方面的合作，是本科教学的还是学术研究的。合作办学是一个平台，虽然有很多经验可以进行转移稼接，可以把一个国家的保障体系转到另外一个国家，但这好比把一个人的心脏转到另外一个人的身体里一样，因而应该非常谨慎和小心。合作办学既要要借鉴国外，也要本土化，还要看对中方合作院校的质量提升有多大帮助，同时我们很需要中国的监督制度以及基本的准入条件。在引进外国体系保障质量的过程中，我们这种机构依赖于国外大学持续的支持程度，我们不能确保合作方是否全力支持你，并不是每个英国大学在海外的合作办学都支持你的想法。在师资方面，外国短期派来的教师可以作为教学力量的补充，但是他们不会作为核心的力量。还有关于交税的问题，有些国家免税三年的时间，但三年之后还要缴还，这样会影响到整个学校的运作。在监管方面我们会受到英国的有关机构和中国的监管机构两方面的制约。

教育部基础教育课程教材发展研究中心评价处莫景祺处长以中国的国际学校认证为例，谈了国际教育质量保障的中国实践。他说，从2000年开始筹备，2001年经教育部有关部门批准，教育部基础教育课程教材发展中心（以下简称“课程教材中心”）开展了在华国际学校（政府部门称“外籍人员子女学校”）认证工作。经过10年的探索，课程教材中心在中国初步建立了在华国际学校认证制度，并形成了“规范管理，保证质量”的特色。主要有以下几个标志：一、确立了在华国际学校认证工作为课程教材中心的一项职责；二、形成了一套有特色的认证管理体系文件；三、成立了相关的组织机构；四、形成了一支专业团队；五、与国际认证机构建立了合作与交流机制；六、课程教材中心的认证得到越来越多的在华国际学校的认可。 

回顾课程教材中心开展在华国际学校认证的10年历程，我们发现：在经济全球化和教育国际化的大背景下，跨境教育质量保障制度的建立，仅仅靠单个组织是难以完成的，必须要依靠利益相关组织的相互合作才能完成；学校认证制度从国际社会（或一个国家）向东道国的移植，其制度必然要发生调整，这是不以某一个组织或个人的意志为转移的，是国际环境与东道国的环境使然。学校认证制度跨境移植的成功与否，取决于所移植的制度与东道国环境的适合度，适合度高，制度的建立就会走向成功；适合度低，制度的建立有可能会迟滞，甚至会导致失败。跨境教育质量保障制度的建立应采取开展利益相关组织之间的合作，争取政府部门的支持，与知名的、专业水平较高的国际认证机构合作，争取认证对象的广泛认可和支持。

西交利物浦大学执行校长席酉民教授基于西交利物浦大学的办学实践谈了对质量保障体系的思考。西交利物浦大学（XJTLU）在教学质量上探索出切实可行的监控及保障体系，体现在：第一，在宏观治理的层面，XJTLU的质量监控及保障体系整合了中外高等教育质量监控、保障及认证体系的优势。第二，平衡学术自治与行政管理的关系，实现学术权力与行政权力的科学分工互动。第三，积极探索创新型育人模式。探索出了独具特色的“五星育人模式”。第四，积极探索质量监控、保障及评价体系的内部运作体系建设。该内部运作体系主要包括适应未来发展的专业建设发展规划、国际化一流师资队伍建设、科学严谨的规章制度建设、协调合作“共同体”运作机制建设、清晰完备的质量保障支持体系建设、以及自由开放及多元校园文化的建设等几个方面。

最后章新胜会长在总结中说，目前我国在合作办学、民办教育等都存在质量保障体系问题。关于质量保障体系，传统的办法是政府主导型的评估，中国教育部有若干个机构已经开始。中国鼓励中外合作办学，全球化是一个趋势，但我们不赞成跨境交付只是一个商业模式，除非作为培训机构到工商进行注册它才可以是商业模式，但是大多数都应当是不以盈利为目的的。中国鼓励优质教育资源进来，但如何保证项目的质量，而且这个质量的概念不仅是国内本校的概念，还有到目的地国家的质量。我们已经是最大的留学生输出国，我们继续贯彻鼓励留学的方针，但是我们希望变成一个亚洲最有吸引力的留学目的地国。认证的模式是多种多样的。一是要多样化，二是要从各自的国情和地情出发，但是有几条基本原则是一致的。尽管世界各国的模式不同，但是实质的精神和主导原则是一样的。希望大家能够共同探讨，最后能够和国外这方面有经验的机构合作，走出一条适合中国国情的跨境教育认证模式，形成双赢。